澳洲技术签证审理顺序重排：MD119正式生效，境内申请人优先，建筑行业首次进入重点队列

澳洲内政部近日更新技术签证审理优先级。自 2026年7月25日 起，新的 Ministerial Direction No.119，简称MD119 正式生效，并取代此前的MD105。新指令不仅调整了重点职业，也重新定义了境内与境外申请人的审理顺序；同时，现有尚未最终审理的申请也会按照新规则重新排序。这次更新释放出的信号非常明确：技术签证审理重点，正在从过去的“偏远地区和特定雇主担保”，转向“国防执法、境内人才以及住房建设相关职业”。对于正在申请或计划申请189、190、491、482、186、494等签证的人来说，MD119可能直接影响案件进入审理队列的先后顺序。

一、MD119适用于哪些签证？

MD119覆盖多个主流技术移民及雇主担保签证，包括：

186雇主担保永居签证；
187偏远地区雇主担保签证；
189独立技术移民签证；
190州担保技术移民签证；
191偏远地区技术移民永居签证；
482 Skills in Demand签证；
原482 Temporary Skill Shortage签证；
489偏远地区技术签证；
491偏远地区州担保或亲属担保签证；
494偏远地区雇主担保签证；
887偏远地区技术移民永居签证；
888商业创新与投资永居签证。

其中，雇主提名申请层面的优先排序主要适用于186、187、482及494类别。值得注意的是，内政部明确指出，Skills in Demand 482签证现在正式纳入MD119审理优先级体系，而此前MD105并未覆盖这一新项目。

二、MD119的五级审理优先顺序

按照新指令，相关技术签证和雇主提名申请将按照以下五个层级排序。

第一优先级：境内的执法及国防相关申请人

最高优先级给予同时符合以下条件的申请：主申请人在递交申请时位于澳洲境内；提名或申请职业与澳洲执法或国防利益有关。相关类别包括特定警察职业，以及与澳洲国防军、国防部或AUKUS相关的指定岗位。需要注意，这并不意味着所有从事安保、法律或工程工作的申请人都属于这一类别。申请必须符合MD119中对执法或国防相关职业及提名机构的具体定义。

第二优先级：境外的执法及国防相关申请人

如果申请人在递交申请时位于澳洲境外，但职业符合指定的执法或国防利益范围，则属于第二优先级。也就是说，在国防和执法类别内部：境内申请人仍然排在境外申请人之前。

第三优先级：境内医疗、教育和建筑职业申请人

第三优先级给予：主申请人在递交申请时位于澳洲境内；职业属于医疗、教育或建筑行业。其中，医疗和教育职业此前已经属于重点处理领域，而此次最明显的变化之一，是 建筑行业正式进入高优先级职业范围。建筑职业并不只是传统意义上的木工、泥瓦工或电工，还包括MD119指定的部分：

建筑经理；
建筑师及景观建筑师；
土木工程专业人员；
建筑、测量及相关技术人员；
安全检查员；
钢结构及焊接技工；
起重设备操作员；
土方机械操作员；
普通电工及特殊类别电工等。

具体是否属于优先职业，需要核对申请使用的 ANZSCO职业代码，而不能仅凭职位名称判断。

第四优先级：其他境内申请人

不属于上述重点职业，但主申请人在递交申请时位于澳洲境内的，进入第四优先级。例如，一名普通IT、会计、市场、工程或其他职业申请人，只要递交技术签证时人在澳洲境内，原则上会排在同类境外普通申请人之前。

第五优先级：其他境外申请人

不属于执法、国防等特殊类别，且递交申请时人在澳洲境外的普通申请人，位于第五优先级。这并不代表案件不会被审理，也不代表申请会被拒绝，只是意味着在内政部进行资源分配和案件排序时，这类申请通常排在前面四个类别之后。

三、判断境内还是境外，看的是“递交申请当天”

这是MD119中非常关键、也最容易被误解的一点。新指令关注的是：主申请人在签证申请递交时，位于澳洲境内还是境外。并不是看申请人目前在哪里，也不是看案件进入审理时申请人在哪里。例如：某申请人在澳洲境内递交190签证，之后持过桥签证离境。只要申请合法有效，其优先级通常仍以递交申请时的所在地为判断基础。相反，如果申请人在中国递交189签证，后来持其他签证进入澳洲，也不会仅因为目前已经人在澳洲，就自动变成“境内递交申请”。因此，不能简单理解为：“只要后来进入澳洲，案件就能自动提速。”具体优先级仍取决于申请递交时的事实及适用条款。

四、这次更新与MD105相比，变化在哪里？

变化一：境内申请人的整体顺序明显提高

MD119首次建立了非常清晰的“境内优先于境外”结构。除国防和执法类别外，普通境内申请人也排在普通境外申请人之前。这反映出政府希望优先处理已经在澳洲生活、工作并对本地劳动力市场作出贡献的技术人才。MD119的政策前言也明确提到，优先考虑已经为澳洲作出贡献的技术移民，有助于满足澳洲当前的技能需求。

变化二：建筑职业进入重点审理范围

此前MD105重点突出医疗、教育和部分偏远地区雇主担保申请。MD119则将建筑行业加入第三优先级，并明确列出一系列建筑、土木、技工及施工相关职业。这一调整与澳洲当前住房建设、基础设施及相关劳动力短缺需求密切相关。官方文件明确表示，新的优先方向包括医疗、教育和“以住房建设为重点”的建筑行业。

变化三：执法及国防职业跃升至最高优先级

与澳洲执法、国防及AUKUS相关的指定职业，被置于整个技术签证审理队列的最前端。其中，境内申请人为第一优先级，境外申请人为第二优先级。

变化四：偏远地区不再自动拥有最高审理优先级

MD105明确强调偏远地区雇主担保申请，并将部分偏远地区的186、482和494申请置于高优先位置。而在MD119的五级排序中，是否属于偏远地区不再单独构成最高优先级。案件主要根据：申请人的递交地点；申请职业；是否涉及执法或国防利益；进行排序。这并不代表澳洲取消了偏远地区移民政策，也不代表491或494失去签证配额和政策支持。它只说明：“偏远地区”本身不再是MD119下独立的最高审理排序标准。

变化五：获认可担保人不再单独列为优先类别

在旧的审理安排下，部分由获认可担保人，即Accredited Sponsor，提交的雇主担保申请可能获得较高处理优先级。但MD119公布的五级排序中，没有再将获认可担保人单独列为一个优先层级。这并不影响雇主的认可担保人资格，也不等于其申请一定会变慢，但申请是否优先，将主要按照MD119现行顺序判断。

五、已经递交的申请会受到影响吗？

会。MD119不仅适用于2026年7月25日以后递交的新申请，也适用于在该指令生效前已经递交、但尚未最终决定的申请。这意味着：

已经递交但尚未审理的案件，可能按照新规则重新排序；
原本在MD105下具有较高优先级的案件，未必继续保持相同位置；
新增的境内建筑、医疗及教育职业案件，可能获得更靠前的排序；
普通境外申请人的相对等待时间可能受到影响。

但内政部不会因为优先级变化，要求申请人重新递交一份签证申请。申请人通常也不能仅因为认为自己属于高优先级，就要求内政部立即审理或保证在某个时间内出结果。

六、进入高优先级，是否代表签证一定更快获批？

不代表。MD119决定的是案件被考虑和处理的顺序，不是签证批准标准。

高优先级不等于：

保证在固定时间内下签；
保证申请成功；
可以免除职业评估；
可以降低英语、年龄或工作经验要求；
可以绕过健康及品格审查；
可以忽略提名、担保或签证材料；
可以取代州政府邀请或雇主提名。

官方文件也明确指出，MD119不会改变技术移民职业清单，申请人仍须满足《移民法》和《移民条例》规定的全部签证条件。即使案件属于第一或第三优先级，如果材料不完整、体检未完成、无犯罪证明过期、职业信息存在疑问，或雇主提名仍未准备充分，案件仍可能延迟。

七、普通申请人最关心的几个问题

1. 境内申请189、190或491，现在都会很快吗？

不能这样理解。境内递交确实比普通境外申请具有更高顺序，但境内普通职业属于第四优先级，仍排在：境内执法及国防职业；境外执法及国防职业；境内医疗、教育和建筑职业；之后。此外，189、190和491是否能够递交，仍取决于邀请、州担保、EOI分数及其他申请条件。

2. 境外医疗、教育或建筑申请人属于第三优先级吗？

按照MD119公布的顺序，第三优先级要求主申请人在递交申请时位于澳洲境内。因此，普通境外医疗、教育或建筑申请人并不会仅凭职业自动进入第三优先级。除非符合国防或执法类别，否则一般会落入“其他境外申请人”的第五优先级。这是本次政策中需要特别注意的一点。

3. 夫妻共同申请，副申请人在境外怎么办？

合并在主申请人申请中的家庭成员，原则上会获得与主申请人相同的审理优先级。因此，判断优先顺序时，重点通常是主申请人的所在地及职业，而不是每一位副申请人的所在地。

4. 在澳洲旅游期间递交申请，就能获得境内优先吗？

不能只考虑审理优先级。申请人首先必须确认：

当前签证是否允许境内递交；
是否附有8503、8534或8535等“No Further Stay”条款；
拟申请签证是否允许境内申请；
是否可能获得过桥签证；
是否存在虚假入境目的或其他合规风险。

仅为了获得较高审理顺序而改变递交地点，可能引发更多签证和身份风险。MD119不应被理解为鼓励申请人持旅游签证入境后转签。

5. 可以向移民局申请“升级优先级”吗？

通常不能仅凭个人希望加快审理，就要求移民局将案件调整为更高等级。案件是否属于某一优先级，由签证类别、主申请人的递交地点、职业代码及相关提名事实决定，而不是申请人自行选择。

八、不同申请人现在应该做什么？

已经递交申请的人

建议重新核对：

主申请人递交当天位于境内还是境外；
申请职业的ANZSCO代码；
是否属于医疗、教育、建筑、国防或执法定义；
所有材料是否已经上传；
护照、体检和无犯罪证明是否有效；
ImmiAccount中是否出现补件通知。

优先级提高并不能弥补材料缺失。完整申请仍然是减少不必要延误的重要因素。

准备递交申请的人

不要只根据MD119决定移民方案。申请人仍应综合考虑：

哪一种签证真正符合资格；
是否能够获得州担保或雇主提名；
职业评估是否有效；
英语成绩和年龄要求；
境内递交是否合法；
当前签证到期日及过桥签证安排；
各州职业清单和邀请政策。

“排得更靠前”只有在申请本身有效、完整且符合签证条件时才有实际意义。

雇主担保申请人

雇主和申请人应同时核对：

提名使用的职业代码；
岗位是否符合真实、全职及市场薪资要求；
申请人在提名或签证递交时的位置；
是否属于MD119定义的优先职业；
提名和签证材料是否一致。

特别是职位名称与ANZSCO代码不一致的案件，不能仅根据日常职位名称判断是否属于建筑、医疗或其他优先职业。

九、这次政策调整释放了什么信号？

MD119显示，澳洲技术移民审理资源正在进一步集中于三类需求：

第一，国家安全及战略能力，包括执法、国防和AUKUS相关人才。

第二，已经在澳洲生活和工作的技术人才。

第三，与公共服务和住房供应直接相关的医疗、教育及建筑行业。

对于普通境外技术移民申请人而言，新规则可能意味着相对靠后的审理位置；而对于已经在澳洲递交申请的人，以及境内医疗、教育和建筑职业申请人，新的排序则可能更加有利。但必须区分两个概念：审理优先级决定“先看谁的申请”，签证法律标准决定“是否批准”。MD119不是放宽签证门槛，也不是新的移民通道，更不等于符合优先职业就一定能获得邀请或签证。

MD119是澳洲技术签证审理规则的一次重要调整。自2026年7月25日起，案件优先顺序更加明确：境内执法及国防申请人最高，其次是境外执法及国防申请人，再到境内医疗、教育和建筑职业，之后是其他境内申请人，最后是其他境外申请人。对于申请人来说，真正需要关注的不只是“我的职业是否优先”，还包括：